Desde abril de 2025, quase todas as consultas que recebemos sobre ímãs começam com uma variação da mesma pergunta:Este pedido precisa de uma licença de exportação?
A resposta honesta é que ninguém consegue responder a essa pergunta com base na classificação, na ficha técnica ou no desenho. O controle de exportação de ímãs de NdFeB na China é determinado por...composição química do ímã finalizado— especificamente pela presença de disprósio (Dy) ou térbio (Tb). Todo o resto é um indicador indireto, e todo indicador indireto tem exceções.
Este artigo explica onde a linha divisória realmente se encontra, o que é oficialmente publicado e o que circula apenas como folclore, por que a mesma classificação nominal pode ser controlada ou não controlada dependendo de quem a fabricou, e o protocolo de classificação em quatro etapas que executamos antes que um pedido aparentemente controlado seja liberado para envio.
Se você deseja primeiro entender o panorama geral — o que o regime de controle abrange, como funciona o licenciamento e qual o seu impacto nos prazos de entrega — comece com o nossoGuia do comprador para os controles de exportação de NdFeB da China.
Resposta curta: Quatro cenários
| Seu ímã | Presença de Dy/Tb? | Licença de exportação? |
|---|---|---|
| NdFeB sinterizado, graus N / M / H / SH, de um produtor que não adiciona Dy ou Tb. | Não | Sem licença.Envio dentro do prazo de entrega padrão. |
| NdFeB sinterizado, de qualquer grau, de um produtor que utilize Dy ou Tb — inclusive por difusão no contorno de grão. | Sim | Licença necessária, por remessa |
| Ímãs de SmCo (SmCo₅ ou Sm₂Co₁₇) | Sim — o samário é um elemento controlado. | Licença necessária |
| NdFeB colado ou moldado por injeção | Depende do pó magnético utilizado. | Teste oparte finalizada, não a ficha técnica do pó |
Duas linhas nessa tabela causam quase toda a confusão na prática, e ambas são abordadas em detalhes abaixo: o caso da difusão no contorno de grão e o fato de que o nome de uma classe não informa nada sobre a composição química.
O que o Anúncio nº 18 realmente controla
O instrumento de controle éAnúncio nº 18 de 2025, emitida em conjunto pelo Ministério do Comércio da China (MOFCOM) e pela Administração Geral das Alfândegas (GACC), em vigor4 de abril de 2025. Coloca sete elementos de terras raras médios e pesados sob controle de exportação: samário (Sm), gadolínio (Gd), térbio (Tb), disprósio (Dy), lutécio (Lu), escândio (Sc) e ítrio (Y).
Três desses sete elementos aparecem, na verdade, em ímãs permanentes:
| Elemento controlado | Onde aparece nos ímãs | Código do catálogo |
|---|---|---|
| Samário (Sm) | Ímãs de SmCo (SmCo₅, Sm₂Co₁₇) — também presentes em algumas ligas 2:17 contendo Gd | 1C902 |
| Térbio (Tb) | NdFeB, adicionado por liga ou por difusão no contorno de grão | 1C904 |
| Disprósio (Dy) | NdFeB, adicionado por liga ou por difusão no contorno de grão | 1C905 |
Os elementos de terras raras leves que formam a base de todos os ímãs de NdFeB —neodímio (Nd), praseodímio (Pr) e cério (Ce)— não estão na lista de substâncias controladas. Essa é a razão estrutural pela qual o NdFeB livre de terras raras pesadas continua sendo exportado livremente, enquanto os tipos de terras raras pesadas aguardam na fila por licenças.
Duas observações práticas. Primeiro, os códigos de controle acima estão na China.catálogo de controle de exportação de dupla utilizaçãoEles não são a mesma coisa que os códigos tarifários HS, e uma declaração em conformidade geralmente precisa de ambos. Em segundo lugar, o controle se aplica aoitemE, no caso de ímãs, o item é definido pelo que está dentro do material — razão pela qual um teste de composição, e não uma ficha técnica, é o documento decisivo.
A cifra de 0,1%: o que é oficial e o que não é?
Um número circula constantemente em e-mails de fornecedores, avisos de encaminhadores e publicações do setor:0,1% Dy ou TbVale a pena ser preciso quanto ao seu estado, pois muito dinheiro e tempo estão em jogo.
O que é oficial:O Comunicado nº 18 define o escopo controlado por elemento e material. Ele não publica um limite numérico de conteúdo para ímãs. Não há nenhuma linha no comunicado que diga "acima de 0,1% é controlado, abaixo disso não é".
De onde vem o número:Práticas de fiscalização e testes. Laboratórios comerciais credenciados e afiliados à alfândega têm utilizado aproximadamenteTeor de 0,1% de Dy/Tb como parâmetro prático de triagem.— o nível em que um ímã é tratado, na prática, como um item controlado em vez de um contaminante residual. É um parâmetro de referência operacional derivado de como os casos foram avaliados, não um valor publicado.
A leitura mais rigorosa:Diversos agentes de carga alertam que não existe um limite mínimo — que se Dy ou Tb forem detectados em um ímã, a remessa é considerada item controlado, ponto final.
Ambas as interpretações são defensáveis para uma regra pouco especificada. O que importa para o comprador é queAs duas leituras têm consequências assimétricas.:
- Seguindo a interpretação conservadora, você pode acabar passando cerca de quatro meses com uma licença que possivelmente não precisava.
- Seguir uma leitura rigorosa pode resultar em penalidades, um registro de não conformidade para seu fornecedor e um aumento permanente na taxa de inspeção de remessas futuras.
Nossa regra é simples e conservadora.Se um relatório de teste mostrar Dy ou Tb acima do limite de detecção do laboratório, consideramos o pedido como controlado e o licenciamos. Um relatório que afirma que os elementos foramNão detectado, dentro do limite de detecção documentado, por um laboratório acreditado., é a única base sobre a qual enviaremos sem licença. Nada mais — nem o nome da categoria, nem um e-mail de vendas, nem uma declaração na fatura — serve como substituto.
Por que a nota não é a classificação
O conselho mais comum no mercado é uma regra prática:SH e abaixo é seguro; UH e acima é controlado.Como descrição da produção típica, está aproximadamente correta, pois terras raras pesadas são adicionadas para aumentar a coercividade em altas temperaturas. Como regra de classificação, falha em pelo menos três aspectos.
1. A difusão no contorno do grão quebra essa barreira.A deposição por barreira de grão (GBD) coloca térbio ou disprósio apenas nos contornos de grão, em vez de distribuí-los por toda a liga. É altamente eficiente: uma pequena quantidade de Tb aumenta a coercividade com pouca perda de remanência, e é exatamente por isso que tantos fabricantes a utilizam. Um ímã vendido comoSHUm ímã de uma fábrica que utiliza tecnologia GBD à base de térbio conterá térbio. Um ímã da mesma especificação nominal, mas de uma fábrica que não utiliza essa tecnologia, pode ser completamente livre de elementos de terras raras. A nomenclatura da especificação é idêntica; a classificação alfandegária, não.
2. A matéria-prima pode conter contaminantes.A matéria-prima reciclada ou mista é um insumo cada vez mais comum, e traços de terras raras pesadas podem acompanhá-la em uma fusão nominalmente livre de terras raras pesadas.
3. Alguns produtores adicionam Dy a produtos de gama média para clientes específicos.Se uma aplicação necessitar de melhor estabilidade térmica do que a oferecida pela classe H padrão, um fornecedor pode, discretamente, atualizar a composição química em vez de alterar a designação da classe.
Somando tudo isso, a conclusão é inevitável:Uma ficha técnica descreve o desempenho magnético, não a composição química.As fichas técnicas são geradas a partir de valores típicos para uma classe de classificação. Elas não são certificados de análise de lote e não o protegerão em uma auditoria.
A pergunta certa não é“Qual é a nota?”mas“O que contém este lote e como você sabe?”
Um protocolo de classificação em quatro etapas
Esta é a sequência que executamos em todos os pedidos onde Dy ou Tb possam estar plausivelmente presentes.
| Etapa | O que você obtém | Por que isso importa |
|---|---|---|
| 1. Divulgação da composição | A lista de elementos doregistro de fusão ou lote | Estabelece o que foi efetivamente incluído, e não o que a nota implica. |
| 2. Divulgação do processo | Uma resposta direta para:Você utiliza difusão em contornos de grão? E com qual elemento? | A fonte oculta mais comum de Dy e Tb |
| 3. Testes de terceiros | Um relatório de análise de composição emitido por um laboratório acreditado (CMA/CNAS na China, ou um centro de testes afiliado à alfândega). | A única evidência externamente verificável |
| 4. Classificação escrita | Uma declaração de classificação de controle do fornecedor, com referência ao relatório de teste. | Vincula as evidências à remessa para fins alfandegários e para seu próprio arquivo de auditoria. |
O que um relatório de teste defensável deve conter.Um relatório que simplesmente diga "sem disprósio" não é suficiente. Ele precisa:
- Identificação da amostra rastreável ao lote de produção.
- O método de teste utilizado (ICP-OES para análise quantitativa; XRF portátil para triagem)
- Olimite de detecçãopara Dy e Tb sob esse método
- Os valores medidos, expressos numericamente
Nossa prática é ter a composição verificada em umcentro de testes afiliado à alfândega em Ningbo, com o relatório sendo enviado junto com a documentação de embarque. Quando os elementos estão presentes, o pedido entra no processo de licenciamento e leva cerca de quatro meses.
O que a alfândega realmente encontrou: três casos publicados
O argumento abstrato sobre limites torna-se concreto quando se lê as conclusões das decisões de fiscalização. Em 2026, a alfândega chinesa publicou uma série de decisões envolvendo ímãs de NdFeB declarados como material comum e não controlado, nos quais testes laboratoriais detectaram disprósio.0,15%, 0,18% e 0,372%Em cada caso, a remessa foi classificada como umaitem controlado.
Disso decorrem três coisas.
Não existe um valor mínimo prático.Um décimo de um por cento não é um erro de arredondamento neste contexto; é a diferença entre um envio e uma decisão de penalidade.
A falha mais comum não é o contrabando, mas sim uma declaração descuidada.Dois padrões predominam: declarar uma remessa mista sob uma descrição genérica como "ímã de neodímio" ou "ferragens"; e preencher a coluna de especificação de elementos da declaração com uma lista de uma dúzia de elementos.omitindo disprósioSegundo a legislação chinesa, a declaração incorreta é avaliada com base na exatidão da declaração, e não na intenção do exportador.
O volume de fiscalização não é trivial.Pelo menos211 decisões sobre penalidades de controle de exportaçãoForam publicadas informações em 2025, e os ímãs de terras raras estão entre as categorias mais frequentemente penalizadas nos dados mensais. Este é um regime ativamente aplicado, não apenas teórico.
Outras duas coisas que podem impedir o envio de um ímã
O licenciamento não é a única barreira, e um ímã descontrolado não é um ímã isento.
A inspeção é um controle separado.A alfândega chinesa inspeciona cargas de ímãs em busca de possível conteúdo de Dy/Tb, incluindo comAnalisadores XRF portáteis que identificam elementos de terras raras em segundos no porto.A triagem é seguida por testes laboratoriais mais aprofundados caso os resultados apresentem anomalias. Uma remessa que não necessita de licença pode, ainda assim, ser retida para verificação — e é exatamente por isso que enviamos o relatório de composição juntamente com a mercadoria, em vez de o arquivarmos internamente.
O lançamento não é o fim da história.De acordo com os Regulamentos de Auditoria Aduaneira da China, a alfândega mantém a autoridade de auditoria pós-liberação paratrês anosDiversas das decisões de penalidades de 2025–2026 envolviam remessas que já haviam saído do país. "Passou pelo controle" não é uma defesa.
O material magnetizado é regulamentado separadamente.Além do controle de exportação, os ímãs são considerados mercadorias perigosas para fins de transporte, de acordo com as normas vigentes.UN2807, com limites de fluxo magnético medidos a 2,1 m e 4,6 m da embalagem. Remessas acima do limite precisam de blindagem, eA reembalagem exige novos testes.— um ímã que passa pela inspeção de controle de exportação ainda pode ser recusado por uma companhia aérea.
O que perguntar ao seu fornecedor antes de fazer o pedido
Imprima esta lista. As respostas determinarão tanto o preço quanto o cronograma.
| Pergunta | Por que isso importa |
|---|---|
| De acordo com a sua análise do lote, quais elementos de terras raras estão presentes neste grau de pureza? | A composição, e não a classificação, determina o controle. |
| Você utiliza difusão em contornos de grão? Se sim, com qual elemento? | A fonte oculta mais comum de Dy e Tb |
| Você pode fornecer um relatório de composição de terceiros indicando o método e o limite de detecção? | A única evidência defensável de classificação |
| O relatório será específico para cada lote e será enviado junto com a mercadoria? | A alfândega testa uma amostra; um relatório de um lote diferente não corresponderá a ela. |
| Se o relatório mostrar Dy ou Tb, o que acontece com meu pedido e preço? | Você quer essa resposta antes de pagar o depósito. |
| Qual é o prazo de entrega atual da licença e está dentro do prazo de entrega cotado? | Em nossa experiência, cerca de quatro meses |
| Vocês fornecem relatório de teste de fluxo magnético para frete aéreo? | A conformidade com a norma UN2807 é um requisito separado do controle de exportação. |
Se as respostas forem vagas — especialmente na segunda questão — considere o ímã como controlado até que se prove o contrário. O custo de estar errado na direção oposta não é um atraso; é uma penalidade registrada.
Perguntas frequentes
Todos os ímãs de neodímio precisam de uma licença de exportação chinesa?Não. Apenas os ímãs de NdFeB que contêm disprósio ou térbio estão sujeitos aos códigos de catálogo controlados (1C904 para térbio, 1C905 para disprósio). Ímãs fabricados sem nenhum desses elementos não são itens controlados.
É verdade que os ímãs de grau SH ou inferior nunca são controlados?Não é uma regra geral. Na produção padrão, os ímãs de grau médio geralmente não contêm terras raras pesadas — mas um produtor que utiliza difusão de contorno de grão à base de térbio pode inserir Tb em um ímã SH. Informe-se sobre o processo e confirme com um teste.
O que exatamente é o limite de 0,1% e é oficial?Trata-se de um parâmetro prático utilizado na fiscalização e em análises laboratoriais. Não é um limite numérico publicado no Comunicado nº 18. Como a norma é pouco específica, alguns profissionais adotam a visão mais rigorosa de que qualquer detecção de Dy ou Tb torna o ímã um item controlado.
Meu fornecedor pode simplesmente escrever "não controlado" na fatura?Uma declaração sem um relatório de teste específico para cada lote tem pouco peso. O que a alfândega e seus próprios auditores precisam é de um resultado mensurável, proveniente de um laboratório acreditado, com o método e o limite de detecção especificados.
Quanto tempo demora se for necessária uma licença?Com base em nossa experiência até 2025 e 2026, aproximadamentequatro mesesEsse período está dentro do cronograma de produção, portanto, um pedido controlado deve ser feito de cinco a seis meses antes da data em que os ímãs serão necessários.
Já enviamos o produto e o exame agora indica disprósio. O que acontece?A alfândega mantém a autoridade para realizar auditorias pós-liberação por três anos, e diversas decisões de penalidades publicadas dizem respeito a remessas que já haviam sido exportadas. Resolva a questão da classificação antes que as mercadorias sejam movimentadas, não depois.
Principais conclusões
- O que importa é a composição da redação, não a nota.O controle depende da presença de disprósio ou térbio no ímã finalizado.
- A difusão nos contornos de grão é a variável oculta.A mesma classificação nominal pode ser controlada ou não, dependendo do processo do produtor.
- 0,1% é um parâmetro de fiscalização, não um limite publicado.— e não há nenhum de minimis prático nos casos decididos até agora.
- A causa mais comum de penalidade é uma declaração negligente., não ocultação. Declare especificamente e mantenha a lista de elementos completa.
- O licenciamento e a inspeção são controles separados.Um carregamento isento de HRE ainda pode ser retido, e a liberação pode ser revista por três anos.
- Se for necessária uma licença, planeje um prazo de cerca de quatro meses.— ou eliminar os elementos de terras raras pesados do projeto. Explicamos quais graus se qualificam em nosso guia paraÍmãs de NdFeB livres de HRE.
Fontes
- Anúncio nº 18 de 2025 do MOFCOM e GACC (controle de exportação de itens contendo samário, gadolínio, térbio, disprósio, lutécio, escândio e ítrio), em vigor a partir de 4 de abril de 2025.
- Documentos de perguntas frequentes do MOFCOM sobre o âmbito dos controles de exportação de terras raras.
- Decisões de fiscalização alfandegária da China envolvendo a classificação Dy/Tb de remessas de NdFeB (2026), incluindo teor de Dy de 0,15%, 0,18% e 0,372%.
- Compilação, por parte da indústria, de decisões publicadas sobre sanções ao controle de exportações, 2025–2026 (pelo menos 211 decisões publicadas em 2025)
- Regulamento de Auditoria Aduaneira da RPC (autoridade de auditoria pós-liberação: três anos)
- Notícias da imprensa especializada sobre a implantação, pelas alfândegas, de analisadores XRF portáteis para a triagem de itens de dupla utilização nos portos, em 2026.
- Normas UN2807 / IATA sobre o transporte de material magnetizado (limites de fluxo a 2,1 m e 4,6 m; blindagem e reteste após reembalagem)
Última atualização: setembro de 2026. O escopo do controle de exportações, as práticas de fiscalização e os parâmetros de referência dos laboratórios são dinâmicos — verifique a situação atual antes de tomar decisões de aquisição. Este artigo é um guia prático para aquisições, não uma consultoria jurídica.
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